The aim of the paper is to present the history of tort law reform proposals in Poland, relating to the attempts at the standardization of damages for non-pecuniary loss in the context of statutory amendments extending the scope of awarding nonpecuniary compensation to the victim’s closest relatives. The standardization projects in Polish law – despite broad initial assumptions – have only been implemented to a very limited extent. The National School of Judiciary and Public Prosecution created only a database intended to help judges and standardize the compensation for non-pecuniary loss caused by the death of a close relative (Art. 446 §4 of the Polish Civil Code). The Polish example shows why making reforms in tort law is very difficult in practice and influenced by a wide variety of factors, very often not only legal, but also political and organizational.
Résumé: L’objectif de cet article est de présenter l’historique des propositions de réforme du droit de la responsabilité civile délictuelle en Pologne, en ce qui concerne les tentatives de normalisation des dommages-intérêts pour préjudice moral dans le contexte des amendements législatifs étendant le champ d’une indemnisation pour préjudice moral aux proches de la victime. Les projets d’uniformisation du droit polonais – en dépit de grandes attentes de départ – n’ont été mis en œuvre que dans une mesure très limitée. L’École nationale de la Justice et du Ministère public n’a créé qu’une base de données dont l’objectif est d’aider les magistrats et de normaliser l’indemnisation du préjudice moral causé par le décès d’un membre de la famille immédiate (article 446, paragraphe 4, du Code civil polonais). L’exemple polonais montre que les réformes du droit de la responsabilité civile sont très difficiles à mettre en œuvre dans la pratique et qu’elles sont influencées par une grande variété de facteurs, très souvent non seulement juridiques, mais aussi politiques et organisationnels.
Zusammenfassung: In den letzten Jahren wurde in Polen der Anwendungsbereich der Zuerkennung einer Entschädigung auf die nächsten Angehörigen des Opfers durch die Deliktsreformen erweitert. Zur selben Zeit wurden im polnischen Recht die ersten Projekte zur Vereinheitlichung des Schadenersatzes für Nichtvermögensschäden begonnen. Trotz weitreichender ursprünglicher Voraussetzungen wurden die Vereinheitlichungsprojekte nur in sehr begrenztem Umfang umgesetzt. Die Nationale Hochschule für Justiz und Staatsanwaltschaft hat lediglich eine Datenbank eingerichtet, die Richtern hilft einen angemessenen Entschädigungsbetrag für immaterielle Schäden zu bestimmen, die durch den Tod eines nahen Angehörigen verursacht werden (Artikel 446 § 4 des polnischen Zivilgesetzbuchs). Das polnische Beispiel zeigt, warum Reformen des Deliktsrechts in der Praxis sehr schwierig sind und von einer Vielzahl von Faktoren beeinflusst werden, die oft nicht nur rechtlicher, sondern auch politischer und organisatorischer Natur sind.
Resumen: El objetivo de este artículo es presentar la historia de las propuestas de reforma de la responsabilidad extracontractual en Polonia relativas a los intentos de estandarización de la indemnización de los perjuicios extrapatrimoniales a raíz de las reformas legislativas que han ampliado el alcance de la concesión de indemnizaciones por tales perjuicios a los familiares más cercanos de la víctima. Los proyectos de estandarización en el derecho polaco, a pesar de las amplias expectativas iniciales, solo se han implementado en una medida muy limitada. La Escuela Nacional de la Judicatura y el Ministerio Público solo han creado una base de datos destinada a ayudar a los jueces a determinar el importe de la indemnización por los daños morales causados por la muerte de un familiar cercano (artículo 446.4 del Código Civil polaco). El ejemplo polaco muestra por qué las reformas del derecho de la responsabilidad extracontractual son muy difíciles en la práctica y que están influidas por una amplia variedad de factores, que muy a menudo no son solo jurídicos, sino también políticos y organizativos.